《中邦民用航空安适查抄规矩》一经1999年5月14日中邦民用航空总局局务集会通过，现予通告，自1999年6月1日起履行。
第一条为保险民用航空运输安适平常举行，标准民用航空安适查抄办事，凭据《中华公民共和邦民用航空法》、《中华公民共和邦民用航空安适警备条例》等相合司法、原则，协议本规矩。
第二条本规矩实用于中华公民共和邦境内所有民用航空运输运动，以及与民用航空相合的单元和片面。
第三条民用航空安适查抄部分（以下简称安检部分），遵从相合司法、原则和本规矩，通过践诺安适查抄办事（以下简称安检办事），抗御危及航空安适的损害品、犯禁品进入民用航空器，保险民用航空器及其所载职员、财富的安适。
第四条安检办事网罗对乘坐民用航空器的搭客及其行李、进入候机分开区的其他职员及其物品，以及空运货品、邮件的安适查抄；对候机分开区内的职员、物品举行安适监控；对奉行飞翔职司的民用航空器践诺监护。
第五条民航公安坎阱对安检部分的营业办事举行联合经管和查抄、监视。从事民用航空运动的单元和职员该当配合安检部分展开办事，合伙保护民用航空安适。
第六条安检部分呈现有本规矩原则的危及民用航空安适行动的，该当予以阻难并交由民航公安坎阱审查经管。
第七条乘坐民用航空器的搭客及其行李，以及进入候机分开区或民用航空器的其他职员和物品，务必接纳安适查抄；然而，邦务院原则免检的除外。
第十条设立安检部分该当经中邦民用航空总局（以下简称民航总局）审核赞助并发布《民用航空安适查抄许可证》；民航地域经管局正在民航总局授权边界行家使审核权。
第十一条申请设立安检部分的单元该当向民航总局提出书面申请，并附书面原料证据具有下列条目：
第十二条安检部分操纵的安适查抄仪器该当经由民航总局公安局会同相合部分检测。经检测及格后，凭发给的《操纵及格证》方可操纵。
民航总局公安局、民航地域经管局公安局，或经委托的其他民航公安坎阱，该当会同相合部分按期对安适查抄仪器的射线显露剂量举行检测。检测次数每年不少于一次。
（五）身体康健，五官端方，男性身高正在１．６５米以上，女性身高正在１．６０米以上；无残疾，无重听，无口吃，无色盲、色弱，校重视力正在１．０以上。
第十四条安检职员实行岗亭证书轨制。没有博得岗亭证书的，不行只身行动安检职员上岗执勤。
第十五条安检职员执勤时该当着制式装束，佩带特意符号，装束样式和符号由民航总局联合原则。
第十六条安检职员执勤时该当按照安检职业德性标准和各项办事轨制，不得从事与安检办事无合的运动。
第十七条正在高寒、高温、高噪音条目下从事办事的安检职员，享用相应的补助、津贴和劳动守卫。
第十九条Ｘ射线安适查抄仪操作查抄员衔接操机办事时期不得越过四很是钟，每天累计不得越过六小时。
第二十条安检部分该当凭据职司量和实质情形，协议相应的勤务计划和突发事宜处理预案，并机合践诺，杜绝漏检、失控等事项的发作。
正在独特情形下，经民航总局公安局或其授权部分照准，能够践诺卓殊办事计划，从苛举行安适查抄。卓殊办事计划由民航总局公安局另行协议。
第二十一条对邦内航班搭客该当核查其有用乘机身份证件、客票和登机牌。有用乘机身份证件的品种网罗：中邦籍搭客的住户身份证、偶然身份证、军官证、武警警官证、士兵证、戎行学员证、戎行文职干部证、戎行离退息干部证和戎行职工证，港、澳地域住户和台湾同胞游览证件；外籍搭客的护照、游览证、酬酢官证等；民航总局原则的其他有用乘机身份证件。
对十六岁以下未成年人，可凭其学生证、户口簿或者户口所正在地公安坎阱出具的身份证据放行。
第二十四条对通落伍安适门报警的搭客，该当反复过门查抄或操纵手持金属探测器或手工人身查抄的手段举行复查，摈弃疑点后方可放行。
手工人身查抄寻常应由同性别安检职员践诺；对女搭客践诺查抄时，务必由女安检职员举行。
第二十五条对历程手工人身查抄仍有疑点的搭客，经安检部分值班指引照准后，能够将其带到安检室从苛查抄，查抄该当由同性其它两名以上安检职员践诺。
第二十六条搭客的托运转李和非托运转李都务必历程安适查抄仪器查抄。呈现可疑物品时该当开箱（包）查抄，需要时也能够随时抽查。
第二十七条搭客声明所携物品不宜接纳公然查抄的，安检部分可凭据实质情形，正在适宜场所查抄。
第二十八条空运的货品该当历程安适查抄或存放二十四小时，或者选用民航总局承认的其他安适步调。
第二十九条对空运的抢救物品、鲜活货品、航空速件等有时限的货品，该当实时举行安适查抄。
第三十条对独特部分走运的保密货品、不宜查抄的周详仪器和其他物品，按原则凭免检证据予免得检。
第三十一条航空邮件该当历程安适查抄。呈现可疑邮件时，安检部分该当会同邮政部分开包检验经管。
第三十三条历程安适查抄的搭客进入候机分开区以前，安检部分该当对候机分开区举行清场。
第三十五条历程安适查抄的搭客该当正在候机分开区内恭候登机。如遇航班贻误或其它独特源由摆脱候机分开区的，再次进入时该当从头历程安适查抄。
第三十六条因办事须要进入候机分开区的职员，务必佩戴民航公安坎阱制发的候机分开区通行证件。
第三十七条候机分开区内的商号不得出售不妨损害航空安适的商品。商号运进商品该当历程安适查抄，同时接纳安检部分的安适监视。
第三十八条奉行航班飞翔职司的民用航空器正在客机坪短暂停止时代，由安检部分刻意监护。
对出港民用航空器的监护，从机务职员将民用航空器移交监护职员时发轫，至搭客登机后民用航空器滑行时止；对过港民用航空器的监护从其来到机坪时发轫，到滑离（或拖离）机坪时止；对奉行邦际、地域及独特经管的邦内航路飞翔职司的进港民用航空器的监护，从其来到机坪时发轫至搭客下机完毕机务职员发轫工行动止。
第三十九条民用航空器监护职员该当凭据航班动态，准时进入监护岗亭，做好对民用航空器监护的计划办事。
民用航空器监护职员该当据守岗亭，庄敬查抄登机办事职员的通行证件，亲切凝睇四周动态，抗御无合职员和车辆进入监护区。正在搭客登机时，协助撑持次第，抗御未历程安适查抄的职员或物品进入航空器。
第四十条空勤职员登机时，民用航空器监护职员该当检验其《中邦民航空勤登机证》。出席机组奉行职司的非空勤职员，该当持有《中邦民航公事乘机通行证》和自己办事证（或学员证）。
对上述职员带领的物品，该当检验是否历程安适查抄；未历程安适查抄的，不得带上民用航空器。
第四十一条正在出、过港民用航空器闭塞舱门计划滑行时，监护职员该当退至安适线以外，记录飞机号和腾飞时期后，方可撤离现场。
第四十二条民用航空器监护职员接纳和移交航空器监护职司时，该当与机务职员执掌移交办续，填写纪录，两边签名。
第四十三条民用航空器客、货舱装载前的清舱办事由航空器筹备人刻意。需要时，经民航公安坎阱或安检部分照准，公安民警、安检职员能够举行清舱。
第四十四条拒绝接纳安适查抄的职员，制止登机或进入候机分开区，亏损自行担负。
第四十五条对持住户身份证复印件、伪制或变制证件、冒用他人证件者不予放行登机。
第四十六条对有下列境况之一者，应带至安检值班室举行教授；情节紧要的，交由民航公安坎阱经管：
第四十八条对违反《中华公民共和邦民用航空安适警备条例》第三十二条原则，带领《禁止搭客随身带领或者托运的物品》（睹附件一）所列物品的，安检部分该当实时交由民航公安坎阱经管。
第四十九条对违反《中华公民共和邦民用航空安适警备条例》第三十三条原则，带领《禁止搭客随身带领但可行动行李托运的物品》（睹附件二）所列物品的，该当告诉搭客可行动行李托运或交给送行职员；如来不足执掌托运，安检部分按原则执掌手续后移交机组带到宗旨地后交还。
不行按上述步骤执掌的，由安检部分代为保管。安检部分该当挂号制册，稳妥保管；对越过三十天无人领取的，实时交由民航公安坎阱经管。
第五十条对含有易燃物质的糊口用品实行限量带领（睹附件三）。对超量局部可退给搭客自行经管或暂存于安检部分。
安检部分对搭客暂存的物品，该当为物主开具收条，并举行挂号。搭客凭收条正在三十天内领回；过期未领的，视为无人认领物品按月交由民航公安坎阱经管。
第五十一条安检部分该当服从民航总局协议的《民用航空安检营业培训概要》，协议本单元营业培训安排，展开正在任、正在岗、脱产、半脱产等花样和站、科、班（组）众方针的营业锻炼。
第五十二条持有岗亭证书的安检职员该当接纳年度岗亭调查复查；调查前持证者该当起码接纳一次培训。
第五十三条新招收的安检职员（大、中专院校安检专业结业生除外）上岗前，该当接纳不少于一百六十学时的空防安适、安检规章、勤务工夫、职业德性、礼节和外事常识以及军事工夫等相合常识、工夫的培训。经考察及格的，方可成为睹习查抄员。
第五十四条睹习查抄员睹习期为一年。睹习期满经考察及格后，服从民航总局原则发布上岗证书。
第五十五条安检职员实行职业工夫等第程序。凭据安检职员营业、工夫秤谌和学历、工龄等，评定工夫等第，确定待遇。
第五十六条民航总局正在航空安适赏赐基金中列出专项，用于赏赐正在安检办事中成果卓越的单元和片面。
第五十七条正在安检办事中有下列涌现之一的单元或片面，由安检部分或其上司主管部分赐与转达夸奖、嘉勉、记功、授予声望称呼的赏赐：
（五）执勤中查获预谋劫机或其他造孽作梗民用航空安适的嫌疑人，以及规避带领损害航空安适物品的；
（六）遇有劫机或其他造孽作梗民用航空安适的孔殷情形，不怕吃亏、勇猛坚定、机灵精巧取胜罪犯的；
第五十八条安检职员有下列行动之一者，由安检部分或其上司主管部分凭据实在情形，分辨赐与指斥教授或正告、记过、记大过、去官的行政处分；违法或者组成犯法的，由相合坎阱依法穷究负担：
（一）正在安检办事中因负担心不强、麻痹大意、不负负担，对危及空防安适的物品或伪制、变制、冒用的身份证件发作漏检，酿成肯定后果和影响的；
（四）遇有劫机或其他造孽作梗民用航空安适的孔殷情形，临阵脱遁或者擅离岗亭，不遵从号召，酿成紧要后果的；
第五十九条对违反本规矩第十条原则，未博得《民用航空安适查抄许可证》而从事安检办事的单元，迫令顷刻甩手，并可处三万元以下罚款，同时可对直接负担人处一千元以下罚款。
第六十条对待《民用航空安适查抄许可证》已过换证期而不申请换发经提出仍不刷新，或者不适合本规矩第十一条原则经提出仍不刷新的，收回许可证，并可对相合单元处二万元以下罚款。
第六十一条违反本规矩第十二条原则，操纵不适合原则仪器的，迫令顷刻甩手，并可对相合单元处二万元以下罚款，同时可对直接负担人处五百元以下罚款。
第六十二条违反本规矩原则，以致未持有岗亭证书的职员只身上岗执勤的，对该单元处一万元以下罚款，对直接负担人处五百元以下罚款。
第六十三条本规矩第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条原则的惩办，由民航总局公安局或民航地域经管局公安局刻意践诺。
第六十五条本规矩正式履行后，以前原则与本规矩不相仿的，一律以本规矩为准。
１、弹药：炸弹、手榴弹、照明弹、燃烧弹、烟幕弹、信号弹、催泪弹、毒气弹和枪弹（空包弹、战役弹、查验弹、教授弹）等。
（三）管制刀具：指１９８３年经邦务院照准由公安部宣告践诺的《对局部刀具实行管制的暂行原则》中所列出的刀具，网罗匕首、三棱刀（网罗刻板加工用的三棱刮刀）、带有自锁安装的刀具和形似匕首但长度越过匕首的单刃刀、双刃刀以及其它相像的单刃、双刃、三棱尖刀等。少数民族因为糊口习俗须要佩戴、操纵的藏刀、腰刀、靴刀等属于管制刀具，只准正在民族自治地方出售、操纵。
（四）易燃、易爆物品，网罗：氢气、氧气、丁烷等瓶装压缩气体、液化气体；黄磷、白磷、硝化纤维（含胶片）、油纸及其成品等自燃物品；金属钾、钠、锂、碳化钙（电石）、镁铝粉等遇水燃烧物品；汽油、火油、柴油、苯、乙醇（酒精）、油漆、稀料、松香油等易燃液体；闪光粉、固体酒精、赛璐珞等易燃固体；过氧化钠、过氧化钾、过氧化铅、过醋酸等各式无机、有机氧化剂。
（六）侵蚀性物品：网罗硫酸、盐酸、硝酸、有液蓄电池、氢氧化钠、氢氧化钾等。
（八）其他损害飞翔安适的物品，如可才干扰飞机上各式仪外平常办事的强磁化物、有激烈刺激性气息的物品等。
禁止乘机搭客随身带领但可行动行李托运的物品网罗：附件一原则的物品除外，其他能够用于损害航空安适的菜刀、大铰剪、大生果刀、剃刀等糊口用刀，手术刀、屠宰刀、琢磨刀等专业刀具，文艺单元演出用的刀、矛、剑、戟等，以及斧、凿、锤、锥、加重或有尖钉的拐杖、铁头爬山杖和其他可用来损害航空安适的锐器、钝器。
安适查抄是保险民用航空运输安适和空防安适的紧要办事。１９９２年以前，民用航空安适查抄办事由公安武警践诺，依照的是公安部１９８１年《公部［１９８１］１８号》文献和邦务院１９８２年《合于保险民用航空安适的布告》。１９９２年民航体系接管安适查抄办事后，民航总局公安局协议了公安局标准性文献《民用航空安适查抄规矩（试行）》。行动我邦第一部合于民用航空安适查抄办事的原则性文献，《民用航空安适查抄规矩（试行）》正在筑造健康安检办事轨制、标准安适查抄办事以及保险航空安适方面起到了紧要的效用。
跟着时期的推移和民航职业的飞速发达，《民用航空安适查抄规矩（试行）》越来越不行适宜形象发达的须要：
最先，该文献只是对民航内部有用，首要标准安检部分的办事，对昌大搭客、货主和驻机场联检单元没有统制力，以致办事展开起来不行获得相应配合，阻力甚大。
其次，行动民航体系文献，《民用航空安适查抄规矩（试行）》司法听从有限，少许地方所属机场奉行不足庄敬，酿成世界机场安适查抄办事条件差异、程序纷歧的排场。如许容易惹起搭客们的曲解，进而影响到民航运输的平常举行。
再次，１９９５、１９９６年《中华公民共和邦民用航空法》和《中华公民共和邦民用航空安适警备条例》先后通告履行，个中对民用航空安适查抄作出了新的原则，然而对照准则，须要协议相应配套规章，进一步细化。
以是，协议新的具有更高司法听从的原则来统制安检办事已很是要紧。其它，对乘机搭客践诺安适查抄，直接涉及公民人身财富权力。跟着我邦公民司法认识的逐渐加强，安检办事进程中的很众题目须要以司法花样予以标准。协议民航规章，将安适查抄中相合公民权力责任的题目加以标准，并会合向社会通告，不只能够使公民加强安适查抄认识，自愿配合安检部分办事，还能够削减针对安检办事的投诉，降低任事秤谌。
凭据《中邦民用航空司法体例框架外》相合原则，《中邦民用航空安适查抄规矩》为中邦民用航空规章第139ＳＢ部，即ＣＣＡＲ－139ＳＢ。
１、与邦际向例接轨。参照邦际民航机合相合原则，践诺邦际程序，同时摄取海外安检办事及安检原则中有益的实质。
２、立法的高度和角度。行动邦务院部分规章，以中邦民用航空总局令的花样揭橥，驻足世界民用航空职业，领导和标准民航体系安检、地方机场安检和军民适用机场中民用局部的安检办事；其次，凭据《中华公民共和邦民用航空安适警备条例》相合原则，对乘机搭客、货主和驻机场联检单元正在安检进程中的权力、责任作了细化。
３、实际性与超前性相勾结。对峙脚踏实地，从我邦实际秤谌开拔，原则各方面都能够接纳的根本程序和标准。对峙政企分裂、面向商场，对民航安检部分的设立、运作等作出相应原则，以期将安适查抄行动一项卓殊的任事项目实时、按条件供给给民用航空运输部分，从而使安检办事逐渐社会化、商场化、企业化。
４、对峙安适第一的准则。安检部分的首要职司是通过践诺安适查抄来保险航空安适，担保安适是安检部分的首要职司。以是，借使正在办事中发作安适与任事、安适与正点冲突的话，该当对峙安适第一。
（一）合于安检办事的边界。安检办事不只网罗对乘机搭客及其行李物品等的安适查抄，还网罗对候机分开区的安适监控、对停场民用航空器的监护。
（二）合于《中邦民用航空安适查抄规矩》和《民用航空安适查抄办事手册》的合联。《中邦民用航空安适查抄规矩》（以下简称《规矩》）行动邦务院部分规章向社会通告，原则安适查抄的准则、轨制和方法、手段，对搭客、货主和安检职员等具有集体统制力；《民用航空安适查抄办事手册》（以下简称《手册》）行动民航总局性能部分标准文献下发，首要是领导、标准安检部分及其职员的办事，对安检部分、安检职员有用。待《规矩》以民航总局令花样揭橥后，再下发行动配套性文献的《手册》。
（三）合于《民用航空安检职员定员定额程序》。该程序由民航总局机合编写，已结束送审稿。待邦务院劳动安适主管部分举行核定后，行动邦度劳动安适行业程序正在民航体系采用奉行。
（四）合于第３８条独特经管的邦内航路。服从邦务院相合部分原则，独特经管的邦内航路是指香港回归后中邦内地至香港卓殊行政区之间的航路。
（五）合于附件。《禁止搭客随身带领或者托运的物品》、《禁止搭客随身带领但可行动行李托运的物品》、《乘机搭客限量随身带领的糊口用品及数目》行动《规矩》的附件一、二、三，是依照《中华公民共和邦民用航空安适警备条例》的原则，由邦务院民用航空主管部分凭据实质情形举行的实在原则，向社会通告。违反《规矩》原则带领附件所列物品乘机的，能够依照《中华公民共和邦民用航空安适警备条例》举行惩办。
